非洲人对中国资本“喜忧参半”

发布日期: 2014/03/10  作者: shcasadmin   浏览次数: 458   返回



       卡贝洛•莫舒舒(Kabelo Moshoeshoe)坐在一块破油布搭的棚子下面,一边跟两个朋友打牌,一边看着自己简陋的街边摊。

       视线范围内没有几个潜在顾客,因此,牌局被打断的风险不大。莫舒舒抱怨说,生意不行,在马塞卢(莱索托首都),竞争越来越激烈了。

       而莫舒舒的竞争对手们近在眼前。在他周围,全是有固定场所的商店,有服装店、杂货店,还有五金店。许多商店的老板都是中国或印度商人。

       许多莱索托人抱怨说,中国商人涌入莱索托,增加了当地商人的压力。在这个经济规模仅28亿美元、人口仅200万的贫困国家,当地商人赚钱艰难。

       莫舒舒说:“因为我们生活在第三世界,对这个国家正在发生的事情,我们只能接受。我们中确实有一些人对此感到担忧。”引起莱索托人不满的不是中国的大型国企(它们一般是中国进军非洲的主角),而是一户户中国家庭,他们跋山涉水来到这个南非小国。如今,从马塞卢的闹市区、到掩映在群山间的内陆山村,到处都能见到中国人开的商店。

       在附近一家服装店,一名中国商人在被问及他家开了多少家店时,微微一笑,说:“太多了。”这家店里的衣服全是中国牌子。这种现象反映出,在非洲国家寻求与中国这个世界第二大经济体打交道时,必须掌握的平衡技巧。

       为抗击高失业率和摆脱贫困,莱索托政府热衷于吸引中国投资。该国非常清楚,中国长期为非洲提供廉价贷款和建设基础设施。但蜂拥而至的中国商人可能会加剧当地民众的不满,因为他们认为中国人抢走了他们的机会。

       中国新任国家主席习近平本周赴南非参加首次在非洲举行的金砖国家峰会时,这个议题可能会引起关注。

       莱索托首相托马斯•塔巴内(Thomas Thabane)表示,他的政府正与北京方面举行会谈,并“正努力开辟两国经济合作的新时代”。塔巴内表示:“坦白说,现在的情况让双方都很为难。但我们希望得到的,不是踢走一两个商店老板,而是增加两国合作中更为有益的部分。”

       在整个非洲地区,许多人怀有与塔巴内类似的担忧。非洲许多官员表达过对中非贸易不平衡的担忧,因为中国从非洲进口原材料,然后向非洲大量出口廉价制成品。

      尼日利亚央行行长拉米多•萨努西(Lamido Sanusi)本月在英国《金融时报》上撰文指出,非洲可能正在“向一种新形式的帝国主义打开大门”。与此同时,南非(非洲唯一的金砖国家)总统雅各布•祖马(Jacob Zuma)去年警告称,这种“贸易模式从长期来看是不可持续的”。

       但与此同时,非洲各国政府明白,与北京方面建立稳固关系能够带来丰厚的经济利益,特别是在原来的西方资助者面临国内经济问题之际。

       塔巴内表示:“中国对非洲非常重要……欧洲国家似乎正专心处理国内事务,对非洲的关注有所减少。我认为欧洲正在犯一个错误,因为他们正在给中国让地方。”

       莱索托就是一个例子。因为国内私营部门不发达,这个国家必须依靠外国投资来提振就业。

       迄今,莱索托私营领域雇员最多的行业是纺织业。该国有38家纺织厂,其中有21家是台湾人开的,还有两家是中国大陆人开的。该国纺织业发展受益于非洲与美国签订的一项贸易协定《非洲增长与机遇法案》(AGOA),根据这一法案,非洲国家出口到美国的商品可以免征关税。

       在莱索托珍爱服装厂(Lesotho Precious Garments),一名中国主管用中国话在对讲机里跟一名同事说完话,转而又用索托语催促女工加快打包。女工们正在打包的是“大鲨鱼”牌(Greg Norman)海军蓝色Polo衫。台湾人总经理Chien Fu-Chin说,工厂4000多号员工中,有140名中国人。

       然而,尽管莱索托发展纺织业已有十多年,现今没有一家纺织厂的老板是莱索托人。有人担忧,AGOA法案在2015年到期后可能不会延长,而非洲的纺织厂面临来自越南、孟加拉等亚洲纺织厂的激烈竞争,莱索托的纺织业能否长期持续发展仍是个问题。

       因此,莱索托政府寄希望于中国,希望中国能为该国制造业带来新投资。莱索托国家发展公司(Lesotho National Development Corporation)首席执行官乔舒亚•塞蒂帕(Joshua Setipa)说:“这更多反映出,中国企业正在这一地区积极开拓,而欧洲企业正在撤离。”

译者/何黎

作者: 安德鲁•英格兰 马塞卢 来源:FT中文网  来源日期:Feb 4,2014 http://www.sinoafrica.org/node/2615